本文转载自微信公众号“政事儿”

近日，两位经济学家林毅夫、张维迎关于产业政策的争议，引发关注。

“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，林毅夫、张维迎都被视为“国家智囊”。中信出版社出版的《中国高层经济智囊》一书中，收录的12位高层智囊中，就有林毅夫、张维迎。

张维迎早在1984年就发表了《以价格改革为中心带动整个经济体制的改革》一文，第一次提出双轨制价格改革思路，是30余年改革史最重要的文章之一。林毅夫则是中南海的“座上宾”，仅十八大以来，不下5次出席习近平、李克强主持的座谈，并在会上发言。

“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)发现，这次关于产业政策的争议，并不是林毅夫、张维迎第一次“交火”。自1995年以来，两人围绕国企改革等话题，激烈“交火”不下四次，每一次都引起了舆论关注。

横跨20余年的“林张之争”

“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，林毅夫、张维迎的第一次“交火”，发生在1995年，被经济学界称为北大“交火”事件。

当时，林毅夫提出，国企的主要问题是承担了太多的社会负担和政策负担，导致国企缺乏活力，因此国企改革的方向是营造一个竞争性市场环境。

张维迎认为，企业的剩余索取权和控制权必须匹配，因此掌握国企实际控制权的管理层应该获得国企产权，国企改革的方向就是民营化。

两人的第二次“交火”，是在2004年，CCER创办10周年的庆祝活动中。

两人同台辩论，就中国经济发展的预期表达了各自的观点。林毅夫认为，只要沿着当时的路子走下去，中国经济再涨二三十年没问题，到2030年，经济总体规模一定赶超美国。

张维迎则担心，未来20年，中国经济增长的源泉将发生根本性的转变，这将会使中国企业面临很大的挑战;如果企业制度问题不能从根本上解决，中国未来的经济增长将令人担忧。

十年后，2014年7月，在追思经济学家杨小凯逝世十周年的学术会议上，两人三度“交火”。

林毅夫认为，过去35年，中国政府做的绝大多数都是正确的，讨论的重点不应该是“政府要不要干预”，而是哪一种政府干预能够真正促进经济发展，哪一种干预会失败。政府协调，有可能失败，但是没有政府协调更失败。

张维迎则提出，以改革开放前的中国为例，认为如果没有国家参与，经济发展有可能更好。中国之所以能取得今天的经济成就，是由于国家和政府减少了运用行政力量直接干预经济过程、直接参与经济过程乃至对一些经济活动所施加的垄断。

近日的“林张之争”，是两人1995年以来的第四次“交火”。截至目前，已经进入第二回合。

这次交火，“缘”起于今年8月的亚布力中国企业家论坛2016年夏季峰会。

在峰会上，张维迎发表演讲，主张废除一切形式的产业政策，9月13日，林毅夫发表文章，观点鲜明地针锋相对，认为经济发展需要产业政策才能成功;两天后，中秋休假期间，张维迎发文反驳，随后，针对张的批评，林毅夫又进行了逐条反驳。

“值得点赞的争鸣”

“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，林毅夫、张维迎的每一次“交火”，都会引发一次经济学界的大讨论，还会收获不少好评。

据媒体报道，两人2014年的那次论战，众多在场的学者也加入其中，整个论战“几乎呈一边倒的局面，多数学者选择支持张维迎，只有少部分支持林。 ”

两人的最新一次“交火”，也就是1995年以来的第四次论战，更是引发了对于中国产业政策的高度关注，连日来，不少经济学者撰文表达个人的产业政策的观点。

中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、经济学院教授聂辉华就在新京报上发表文章《林毅夫张维迎之争，真问题是什么》，提出：如果说21年前的(林、张1995年的论战)争论，涉及国企改革的方向问题，那么21年后的这次争论则涉及中国的创新和技术进步问题，从而影响到中国能否跳出“中等收入陷阱”。因此，我们不能把这些争论仅仅看做是学术争论，它们关涉中国的政策导向和经济增长。

两人的这次争论还“惊动”了国家发改委。

在9月14日举行的发改委发布会上，针对产业政策的争论，发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕说：“对于任何事物，社会上都会有各种各样不同的观点和看法，这非常正常，对产业政策当然也不会例外”。

他表示正在评估当前的产业政策，“当前我国经济发展进入新常态，我们现有的产业政策确实存在与新常态不相适应的地方，从目前产业政策的实施情况看，也存在一些迫切需要解决的突出难题，我们要通过相关的调整来使这些政策适应新常态的需要”。

近日，还有不少评论人士发文评价说，学界有争论是件好事，林、张你来我往的论战，是“值得点赞的争鸣”，这不只是简单的个人争论，而是一场关乎市场与政府的关系的大讨论。

“国家智库”中的同事

“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，持续二十多年持续论战，有媒体用“老冤家”这个词形容林毅夫与张维迎的关系。

2014年8月，新华网采写的一篇报道中就提出：张维迎是国内最早提出并系统论证双轨制价格改革思路的学者，将企业家群体视为“经济增长的国王”。作为更加强调“市场”的张维迎，与更加强调“政府”作用的林毅夫，是天生的一对“老冤家”。

有趣的是，这对“老冤家”还是老同事，时常在北京大学朗润园里碰面，因为北京大学国家发展研究院就坐落在朗润园中。

两人都是北京大学国家发展研究院的全职教师，还是这所研究院的创始人，目前，林毅夫还任这个研究员的名誉院长。

新华社如此定性北京大学国家发展研究院，“以‘国家智库’的角色，前瞻性地提出了众多重大战略、制度、政策和基础理论问题，如电信改革、医疗改革、土地改革等”。

“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)发现，林毅夫与张维迎虽然学术观点有分歧，不过两人也有一个性格共同点：即便站在风口浪尖上，也针锋相对地回应争议。

《中国高层经济智囊》一书，就曾用“风口浪尖上的学者”为标题，讲述张维迎的故事。

上世纪九十年代末至本世纪初，张维迎担任光华学院副院长、北大校长助理时，曾推行校改(即“燕园变法”)，由此陷入风波之中，当年曾有教师发公开信，指责张维迎品行“卑鄙肮脏”。

书中记录，张维迎曾自述，“对我的批评比我的观点还要流行”。不过，他还是坚持自己的改革理念，还出版了《大学的逻辑》一书，，力证自己所言，说：“没有深思熟虑，绝不轻言改革!”

2012年，林毅夫结束世界银行的任期、回到北大继续执教，没过多久也陷入到风波中。

据媒体报道，当时，北大国发院专门为他举行了一个内部交流会，讨论他从世行带回的新理论——新结构经济学。这个新理论更强调政府的主导作用。

在交流会上，林毅夫讲了一个半小时PPT，中间没有喝一口水。发言的同事们称赞了他的诸多优点，教授陈平甚至说，“中国要有人得诺贝尔经济学奖，只能是林毅夫。”不过，陈平话锋一转，批评林的研究缺乏长远的历史视角。

“林毅夫脸上稍微露出一丝尴尬，但瞬间便被一个惯常的微笑替代”，媒体报道说，林先客气地说，“陈老师每次评论都非常尖锐，这种尖锐的评论也让讨论双方有机会对观点进一步澄清。”随后，林毅夫展示了自己的坚定：“但是，你的评论有些地方是哗众取宠，实际上没有事实根据，建议你先认真看看我的书。”

记者 王姝 实习生 周闻韬

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