践行发展理念 突出创新驱动 努力实现“十三五”气象事业发展良好开局 ——2016年全国气象局长会议工作报告(摘编)
一、2015年和“十二五”气象工作
2015年全国气象部门围绕推进气象现代化,突出创新,着力改革,强化法治,认真做好各项工作,圆满完成全年任务,受到了党中央、国务院和各地党委政府及社会各界的肯定和好评。习近平总书记在党的十八届五中全会上对国家预警信息发布中心建立和加强突发事件预警信息发布工作给予充分肯定。李克强、张德江、张高丽等中央领导同志对气象工作作出重要批示,充分肯定气象工作的成绩和成效。张高丽、汪洋等领导同志分别视察中国气象局和西藏那曲气象部门,广大气象干部职工深感振奋、深受鼓舞。
一是气象防灾减灾服务保障有力。气象预报水平稳步提高,24小时气温预报、台风路径预报及汛期降水预测评分为近年最高。气象防灾减灾组织体系和工作机制不断完善,以预警信号为先导的重大气象灾害停课停工应急联动制度初步建立。在国务院应急办支持下,经中央编办批准,国家预警信息发布中心成立运行,第一批8个部门27种灾害预警信息入网发布,突发事件预警信息发布能力得到加强。首次与水利部在央视新闻联播天气预报节目中联合发布山洪风险预警,与国土资源部联合成功预报452起地质灾害,避免两万余人伤亡。成功保障中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动、冬奥会申办等重大活动。全力应对台风、局部洪涝、冬春旱、夏伏旱、大范围雾霾等气象灾害,及时回应社会重大关切。认真做好“东方之星”号客轮翻沉事件调查、天津港特别重大火灾爆炸事故等救援处置和尼泊尔特大地震抗震救灾等应急气象保障服务。城市气象服务融入地方公共服务体系,纳入智慧城市、网格化管理和综合防灾减灾示范社区建设。气象支农惠农力度加大,中央财政“三农”服务专项示范带动效应进一步显现,气象为农服务融入农业社会化服务体系取得新进展。面向新型农业经营主体的“直通式”气象服务对象达84.2万,针对特色农业、设施农业、生态农业等提供更加精细的气象服务。各地积极试点探索移动互联、大数据和物联网等新技术在气象为农服务中的应用,打造多元主体参与的“众包”服务新模式,8个试点省共培育201家企业、215家社会组织,促进了气象为农服务社会化发展。全年国内粮食总产预报准确率达99.6%。公共气象服务覆盖面和满意度继续提升。气象服务产品精细到街区、村屯,初步实现了基于用户位置的个性定制服务。推进气象信息进学校、进农村、进社区、进工地、进企事业单位,中国气象频道覆盖4.3亿人口,较去年增长1.0亿人口,气象部门官方微博进入全国政务微博百强,基于微信、手机APP的气象信息服务得到广泛应用。公众气象服务满意度达87.3分,比2014年提高1.5分。全国气象科学知识普及率达71.9%。国家级人影综合业务指挥系统业务化运行,各地开展飞机增雨(雪)作业1006架次、地面增雨防雹作业5.1万次,增加降水502亿吨。
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