建设规划引领 重点工程支撑 气象现代化高水平推进
气象成就35
“一带一路星”风云二号H星,“黎明星”风云三号E星,第二代地球静止轨道气象卫星风云四号A星、B星相继发射,服务国家防灾减灾、“一带一路”、生态文明建设等。
200余部新一代天气雷达构成规模世界第一的雷达监测网,大幅提升监测预报能力。
数值预报实现全球同化预报系统25公里分辨率、可用预报时长10天,区域同化预报系统3公里分辨率。
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10年来,随着风云气象卫星工程、新一代天气雷达工程、山洪地质灾害气象保障工程、气候变化预测工程、人工影响天气等一系列气象重大工程项目建设实施,我国气象现代化建设高水平推进。
台风"烟花"登陆时的天气雷达回波垂直剖面图。气象探测中心供图
这背后,是具有前瞻性的气象建设规划在引领气象重大工程的业务布局和投资方向。
用中长期规划指导经济社会发展,是党治国理政的重要方式。气象两级三类规划体系,也是引领气象现代化建设的纲领性文件。
从“十二五”到“十四五”,中国气象局党组坚持规划引领、项目支撑,紧密围绕服务国家重大战略和经济社会发展需要,以国务院2006年出台《关于加快气象事业发展的若干意见》和各个气象事业发展五年规划为引领,不断加强气象重大工程的顶层设计、战略布局和投资保障,联合国家发改委印发一系列建设专项规划,引领实施了一批批气象重大工程,有效拉动中央预算内投资,推动我国气象现代化水平持续迈上新台阶。
“比如,通过山洪工程,建立了层次分明、功能全面、技术先进、快速高效的气象灾害监测预警体系,易受灾地区气象保障能力显著提升;通过气候变化预测工程,提高了短期气候预测及气候资源开发利用能力;建设超算系统,有力推动数值预报水平的提升;通过基层台站专项,完成全国97%的县级台站综合改善。”中国气象局计划财务司负责人介绍。
步入2022年,面向2035年和2050年,社会主义现代化强国建设迫切需要更高质量的气象服务。
这一年,国务院印发《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》(以下简称《纲要》),这是继《关于加快气象事业发展的若干意见》之后,又一个指导当前和今后一个时期推动气象高质量发展的纲领性文件。
以《纲要》为引领,中国气象局计划财务司“以建设规划引领气象高质量发展,以工程项目支撑气象高质量发展,以资源调配保障气象高质量发展,以科学管理促进气象高质量发展”的发展理念进一步明确。气象部门推进规划计划与《纲要》相衔接,措施与任务相配套,目标要求任务化,任务落实项目化,谋划“8+N”气象建设专项规划,引领实施国家、区域、省级三级重大工程,把《纲要》落实落细落到位,以气象高质量发展服务经济社会高质量发展。
眼下,沪、苏、浙、皖四省正加快推进长三角环境、航空航运、交通、能源、海洋资源、生态、农业、旅游、人工影响天气等9个专业气象服务分中心建设。在珠江之畔,粤港澳大湾区气象监测预警预报中心稳定运行并初见成效,世界气象中心(北京)粤港澳大湾区分中心动工。
这些面向国家重大战略、面向人民日益增长需要的擘画,分别源于经中央推动长三角一体化发展领导小组审议通过印发的《长江三角洲区域一体化发展气象保障行动方案》,和经中央粤港澳大湾区建设领导小组审议通过印发实施的《粤港澳大湾区气象发展规划(2020—2035年)》。
这两个重磅顶层设计,都是“8+N”中N个区域建设规划的内容。区域建设规划与8个专项建设规划(气象卫星、综合观测站网、预报预警服务、生态气象与气候变化、人工影响天气、海洋气象、气象信息化、基层台站能力提升规划),共同形成气象建设性规划体系。
规划引领工程。“十四五”期间,以“8+N”气象建设专项规划为引领,气象部门实施国家、区域、省级三级重大工程。在国家层面,围绕“精密监测、精准预报、精细服务”建设需求,加快谋划实施覆盖国、省、市、县四级的8项业务建设工程和1项基层台站建设工程。在区域层面,推动区域建设专项工程纳入“十四五”区域规划重大项目库。在省级层面,推动86项省级重大工程立项。这些工程,正持续带动气象现代化水平迈上新台阶。
放眼2035年,在“十五五”“十六五”时期,气象部门将继续用好经验,始终对标党中央决策部署、国家重大战略和人民群众对美好生活的气象需求,根据《纲要》实施进展情况,科学谋划业务布局,完善建设性规划架构,迭代更新建设内容,引领实施气象重大工程,持续气象事业高质量发展。
(作者:李一鹏 黄文生 责任编辑:苏杰西)
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